日木亚洲av无码_久久免费精品囯产_成年性午夜福利在线观看_中出仑乱中文字幕视频网

 
當(dāng)前位置首頁>詳細(xì)信息
新聞動(dòng)態(tài) >
  行業(yè)資訊 >

自然資源廳:同一采礦權(quán)可申請(qǐng)一次開拓工程超出礦區(qū)范圍協(xié)議出讓申請(qǐng),將超越礦區(qū)范圍部分納入已設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍

發(fā)表時(shí)間:2023/12/4 瀏覽次數(shù):2490

云南省自然資源廳

關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部

深化礦產(chǎn)資源管理

改革若干事項(xiàng)的通知

(征求意見稿)


各州、市自然資源和規(guī)劃局:

為貫徹落實(shí)《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)),深化“放管服”改革,落實(shí)全省礦產(chǎn)資源管理“一盤棋”工作要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,結(jié)合云南實(shí)際,提出如下貫徹落實(shí)意見。

深化礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓

除規(guī)定可協(xié)議出讓的情形外,礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開競(jìng)爭(zhēng)出讓。礦業(yè)權(quán)出讓一律實(shí)行集體決策,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。在礦業(yè)權(quán)交易中推廣保證金或保函制度,探索建立相關(guān)規(guī)則,確保礦業(yè)權(quán)交易順利進(jìn)行。

競(jìng)爭(zhēng)出讓油氣(包活石油、烴類天然氣、頁巖氣、煤層氣、天然水合物)探礦權(quán),按自然資源部、財(cái)政部《關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》確定起始價(jià);其他按收益率征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦業(yè)權(quán),按照云南省公布實(shí)施的礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定起始價(jià)。






嚴(yán)管嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓

自然資源主管部門協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)應(yīng)集體決策后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意。稀土、放射性礦產(chǎn)勘查開采項(xiàng)目或國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,自然資源主管部門可以協(xié)議方式向特定主體出讓礦業(yè)權(quán)。

基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等要求,需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源(普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外)的已設(shè)礦業(yè)權(quán),符合下列情形之一的,無需納入年度出讓計(jì)劃,可直接協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)。

(一)已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍深部或上部可向同一主體協(xié)議出讓主采礦產(chǎn)及共(伴)生礦產(chǎn)采礦權(quán)。

(二)已設(shè)采礦權(quán)周邊、零星分散同類礦產(chǎn)資源,并同時(shí)滿足以下條件的,可以協(xié)議方式直接出讓采礦權(quán):

1.新增礦區(qū)范圍面積小于已設(shè)采礦權(quán)面積的30%,且小于一個(gè)基本單位區(qū)塊;

2.新增礦區(qū)范圍與已設(shè)采礦權(quán)毗鄰,周邊、零星分散資源屬于國家出資探明地或經(jīng)評(píng)審備案的查明資源儲(chǔ)量,且不能單獨(dú)設(shè)置采礦權(quán)

3.新增礦區(qū)范圍應(yīng)與周邊其他主體已設(shè)礦業(yè)權(quán)保持合理的安全間距;

4.同一已設(shè)采礦權(quán)只可申請(qǐng)協(xié)議出讓一次周邊、零星分散資源。

(三)同一礦種采礦權(quán)與采礦權(quán)之間、采礦權(quán)與已批復(fù)有效劃定礦區(qū)范圍之間、采礦權(quán)與探礦權(quán)(勘查程度達(dá)到轉(zhuǎn)采礦權(quán)要求)之間、探礦權(quán)與探礦權(quán)之間小于一個(gè)基本單位區(qū)塊,且不具備單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)條件的平面空白范圍及其資源的夾縫區(qū)域。其中,采礦權(quán)與采礦權(quán)之間、采礦權(quán)與已批復(fù)有效劃定礦區(qū)范圍之間、采礦權(quán)與探礦權(quán)(勘查程度達(dá)到轉(zhuǎn)采礦權(quán)要求)之間的夾縫區(qū)域協(xié)議出讓采礦權(quán),探礦權(quán)之間的夾縫區(qū)域協(xié)議出讓探礦權(quán)。出讓夾縫區(qū)域礦業(yè)權(quán)還應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

1.礦業(yè)權(quán)(含已批復(fù)有效劃定礦區(qū)范圍)之間的最近距離應(yīng)小于350米(含);

2.形成夾縫區(qū)域的礦業(yè)權(quán)應(yīng)屬同一主體。其中,政府已批準(zhǔn)并繼續(xù)執(zhí)行的整合方案或已公示的保留清單范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)整合,被整合礦業(yè)權(quán)人與整合主體簽訂整合協(xié)議(或轉(zhuǎn)讓合同)可視為同一主體;

3.形成夾縫區(qū)域的涉及礦業(yè)權(quán)應(yīng)在有效期內(nèi),但政府已批準(zhǔn)的被整合礦業(yè)權(quán)除外。

(四)因歷史遺留、地形地質(zhì)條件限制,礦山井口位置、輸油管線(外輸管線除外)、集輸站、井巷工程等設(shè)施已超越礦區(qū)范圍且不在礦區(qū)范圍外開采礦產(chǎn)資源的已設(shè)采礦權(quán),經(jīng)地方人民政府組織安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審批等相關(guān)部門聯(lián)合審查同意,可以協(xié)議方式將超越礦區(qū)范圍部分納入已設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍。同一采礦權(quán)只可申請(qǐng)一次開拓工程超出礦區(qū)范圍協(xié)議出讓申請(qǐng)。

獨(dú)白

此條有所優(yōu)化,關(guān)鍵在于后面兩段話“可以協(xié)議方式將超越礦區(qū)范圍部分納入已設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍。同一采礦權(quán)只可申請(qǐng)一次開拓工程超出礦區(qū)范圍協(xié)議出讓申請(qǐng)。”,個(gè)人理解對(duì)于開拓工程出界問題解決基本會(huì)打開了,類似于2012年那一次,但是至于辦理周期那就不好說了,至少是有解決的通道了。






積極推進(jìn)“凈礦”出讓

實(shí)行砂石土采礦權(quán)“凈礦”出讓,推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓。進(jìn)一步加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作,優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓流程,提高服務(wù)效率。

(一)健全采礦權(quán)“凈礦”出讓制度。采礦權(quán)“凈礦”出讓前要堅(jiān)持和完善礦業(yè)權(quán)出讓聯(lián)勘聯(lián)審制度,結(jié)合礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃制度建立“凈礦”出讓項(xiàng)目庫,確保出讓范圍符合各級(jí)各類規(guī)劃管控要求和產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)相關(guān)要求。對(duì)出讓范圍使用的土地林地草地等合法合規(guī)性進(jìn)行提前審查,確保出讓后能及時(shí)依法審批登記。

(二)規(guī)范采礦權(quán)“凈礦”出讓流程。對(duì)完成出讓前期準(zhǔn)備工作的,出讓底價(jià)(起始價(jià))和出讓文件可一并審查批準(zhǔn)。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告,按招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓。

(三)提高采礦權(quán)“凈礦”出讓服務(wù)保障水平。要切實(shí)做好服務(wù)保障工作,按照規(guī)定和合同約定及時(shí)辦理競(jìng)得人相關(guān)手續(xù),為采礦權(quán)競(jìng)得人順利實(shí)施開采活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。因不可抗力原因?qū)е聼o法開展勘查開采工作的,自然資源主管部門可依法變更或者解除合同、撤回礦業(yè)權(quán),并按照有關(guān)規(guī)定退還已征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益。






深化同種礦權(quán)出讓登記同管

落實(shí)“放管服”改革和進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境要求,除自然資源部負(fù)責(zé)出讓登記的石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨14種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)外(以下簡(jiǎn)稱“部級(jí)管理礦種”),省自然資源廳負(fù)責(zé)煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等23種其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)管理礦種”)礦業(yè)權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)新立、擴(kuò)大勘查開采范圍、變更(增列)勘查開采礦種、探礦權(quán)合并、分立等涉及礦產(chǎn)資源配置的登記事項(xiàng),其余登記事項(xiàng)委托下放州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé),戰(zhàn)略性礦產(chǎn)以外的其他礦種出讓、登記分別由州(市)、縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

(一)礦業(yè)權(quán)年度出讓計(jì)劃。深化礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃制度改革,按照同一礦種同級(jí)管理原則,礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,除第三條規(guī)定的情形外,礦業(yè)權(quán)出讓依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)工作成果和市場(chǎng)需求,一律納入礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃管理,省級(jí)管理礦種探礦權(quán)出讓計(jì)劃擬出讓勘查區(qū)塊范圍不得小于1個(gè)基本單位區(qū)塊。省自然資源廳負(fù)責(zé)省級(jí)管理礦種的礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃的審查報(bào)批,州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)除戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)以外礦種(以下簡(jiǎn)稱“州市級(jí)管理礦種”)礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃的審查報(bào)批�?h級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)管理礦種”)采礦權(quán)出讓計(jì)劃的審查報(bào)批。

州(市)自然資源主管部門應(yīng)通過省自然資源廳智能審批系統(tǒng)于每年10月31日前,將下一年度省級(jí)管理礦種礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃建議,報(bào)省自然資源廳審查并按程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織出讓。因我省產(chǎn)業(yè)政策及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確需加快礦業(yè)權(quán)出讓的,可根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)報(bào)批。

(二)探礦權(quán)出讓登記管理。省自然資源廳負(fù)責(zé)省級(jí)管理礦種探礦權(quán)出讓和探礦權(quán)新立、擴(kuò)大勘查范圍(含合并)、分立、變更(增列)礦種登記。

州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)管理礦種探礦權(quán)延續(xù)、縮小勘查范圍、轉(zhuǎn)讓變更、變更探礦權(quán)人名稱、保留、注銷(含公告注銷)登記,以及州市級(jí)管理礦種探礦權(quán)出讓、登記。

(三)采礦權(quán)出讓登記管理。省自然資源廳負(fù)責(zé)省級(jí)管理礦種采礦權(quán)出讓和采礦權(quán)新立、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更(增列)礦種登記。

州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)管理礦種采礦權(quán)延續(xù)、縮小礦區(qū)范圍、轉(zhuǎn)讓變更、變更采礦權(quán)人名稱、變更開采方式、注銷(含公告注銷)登記,以及州市級(jí)管理礦種的采礦權(quán)出讓、登記。

縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)管理礦種的采礦權(quán)出讓、登記。

(四)落實(shí)“放管服”要求。省自然資源廳負(fù)責(zé)省級(jí)管理礦種的礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案、開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的評(píng)審(備案)及自然資源部委托的放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨10種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查實(shí)施方案評(píng)審;負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)(含主礦產(chǎn)、共生礦產(chǎn)、伴生礦產(chǎn))等按規(guī)定應(yīng)由省級(jí)負(fù)責(zé)的資源儲(chǔ)量評(píng)審備案。其他非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、勘查實(shí)施方案、開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的評(píng)審(備案)按出讓登記權(quán)限參照?qǐng)?zhí)行。相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。






推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理

按照礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類改革要求,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新分類標(biāo)準(zhǔn),礦產(chǎn)資源管理、勘查、開采及資源儲(chǔ)量估算、評(píng)價(jià),必須執(zhí)行《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》(GB/T17766-2020)、《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》(GB/T19492-2020)和地?zé)�、礦泉水等現(xiàn)行國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(一)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán),采礦權(quán)變更(含增列)礦種,采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍變更、采礦權(quán)縮小礦區(qū)范圍涉及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化,油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化的(變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的),以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)u審備案。

按照同一礦種同級(jí)管理的要求調(diào)整礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案權(quán)限,除自然資源部負(fù)責(zé)本級(jí)已頒發(fā)勘查或采礦許可證的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)評(píng)審備案外,

省自然資源廳負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)(含主礦產(chǎn)、共生礦產(chǎn)、伴生礦產(chǎn))資源儲(chǔ)量評(píng)審備案,以及勘查或采礦許可證由省或州(市)自然資源主管部門頒發(fā),主礦種為自然資源部管理礦種(石油、烴類天然氣、頁巖氣、煤層氣、天然水合物除外)或主礦種符合規(guī)定可以變更為自然資源部管理的鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案;

州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)除部、省、縣級(jí)權(quán)限以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案,縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案。

建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)的,除油氣和放射性礦產(chǎn)外,省自然資源廳負(fù)責(zé)跨州(市)行政區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案,州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案。

(二)除規(guī)定的需評(píng)審備案的情形外,不對(duì)探礦權(quán)保留、變更礦種,礦業(yè)權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、出讓,礦山閉坑以及上市融資等事由進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案。確因礦政管理及礦業(yè)權(quán)出讓收益整改評(píng)估需要,需對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的,屬省級(jí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理權(quán)限的,由省自然資源廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)審和監(jiān)督審查并出具評(píng)審意見書,評(píng)審意見書和評(píng)審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告作為礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)等礦政管理的依據(jù)。

(三)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估、起始價(jià)確定按礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限實(shí)行同級(jí)管理,省自然資源廳負(fù)責(zé)自然資源部管理礦種(油氣和放射性礦產(chǎn)除外)和省級(jí)管理礦種礦業(yè)權(quán)新立、擴(kuò)大勘查開采范圍、探礦權(quán)合并分立、采礦權(quán)變更(含增列)開采礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估、起始價(jià)確定,州(市)、縣級(jí)自然資源主管部門按礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限負(fù)責(zé)出讓收益評(píng)估、起始價(jià)確定。

(四)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)采用公開競(jìng)爭(zhēng)方式選擇礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審(備案)機(jī)構(gòu)和具有礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)審、評(píng)估費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,不得向礦業(yè)權(quán)人收取。評(píng)審評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的評(píng)審意見書或礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、客觀性、合理性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。






執(zhí)行探礦權(quán)期限調(diào)整規(guī)定

探礦權(quán)新立、延續(xù)及保留登記期限均為5年。

(一)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積的20%,非油氣已提交資源量的范圍/油氣已提交探明地質(zhì)儲(chǔ)量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù),已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。油氣探礦權(quán)可以扣減同一盆地的該探礦權(quán)人其他區(qū)塊同等面積,但新出讓的油氣探礦權(quán)5年內(nèi)不得用于抵扣該探礦權(quán)人其他區(qū)塊應(yīng)扣減面積。

(二)探礦權(quán)出讓合同已有約定的,按合同執(zhí)行。其中扣減勘查許可證面積相關(guān)條款按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。






落實(shí)油氣勘查開采制度改革

在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè),凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的內(nèi)外資公司,均有資格按照規(guī)定取得油氣礦業(yè)權(quán)。從事油氣勘查開采應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保等資質(zhì)要求和規(guī)定,并具有相應(yīng)的油氣勘查開采技術(shù)能力。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)資本在云南省范圍內(nèi)開展油氣地質(zhì)勘查,并按規(guī)定辦理勘查開采油氣相關(guān)手續(xù)。

礦業(yè)權(quán)人發(fā)現(xiàn)可供開采的油氣資源,完成試油(氣)作業(yè)后決定繼續(xù)開采的,在30日內(nèi)逐級(jí)向有出讓登記權(quán)限的自然資源主管部門提交探采合一計(jì)劃表后可以進(jìn)行開采。在勘查開采過程中探明地質(zhì)儲(chǔ)量的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,進(jìn)行評(píng)審備案。報(bào)告探采合一計(jì)劃5年內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂采礦權(quán)出讓合同,依法辦理采礦權(quán)登記。

報(bào)告探采合一計(jì)劃超過5年,未轉(zhuǎn)采礦權(quán)仍繼續(xù)開采的,按違法采礦處理。礦業(yè)權(quán)人完成試油(氣)作業(yè)后決定不再繼續(xù)開采的,以及5年內(nèi)開采完畢或無法轉(zhuǎn)采并停止開采的,不再辦理采礦權(quán)登記。






規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查

堅(jiān)持財(cái)政出資地質(zhì)勘查的基礎(chǔ)性公益性定位,充分發(fā)揮社會(huì)資金在礦產(chǎn)勘查中的主體地位。中央和地方財(cái)政出資開展的地質(zhì)勘查主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查及云南省新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)確定實(shí)施的其他礦種勘查工作,引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。中央或地方財(cái)政出資勘查項(xiàng)目,憑項(xiàng)目任務(wù)書和政府采購合同書開展地質(zhì)勘查工作,不再新設(shè)置探礦權(quán)。

2019年12月31日以前已設(shè)探礦權(quán)的,繼續(xù)辦理探礦權(quán)延續(xù)登記,完成勘查工作后注銷探礦權(quán),由自然資源主管部門依據(jù)勘查成果,開展公開競(jìng)爭(zhēng)出讓礦業(yè)權(quán)工作。

財(cái)政出資勘查項(xiàng)目新增資源量應(yīng)由項(xiàng)目主管單位委托評(píng)審機(jī)構(gòu)審查,出具審查意見。其他勘查項(xiàng)目新增資源量由礦業(yè)權(quán)人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)審查。






其他事項(xiàng)

(一)在本文件印發(fā)前已由州(市)按規(guī)定批準(zhǔn)或組織出讓的礦業(yè)權(quán),由州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)完成礦業(yè)權(quán)出讓登記后將數(shù)據(jù)移交省自然資源廳。

(二)符合礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓情形的,由礦業(yè)權(quán)人向礦業(yè)權(quán)所在地縣級(jí)自然資源主管部門提出申請(qǐng),按集體決策程序逐級(jí)審查后按出讓權(quán)限辦理。其中協(xié)議出讓探礦權(quán)的,應(yīng)確定起始價(jià)并簽訂探礦權(quán)出讓合同后按規(guī)定申請(qǐng)辦理探礦權(quán)擴(kuò)大勘查范圍(合并)變更登記;協(xié)議出讓采礦權(quán)的,應(yīng)確定起始價(jià)或評(píng)估出讓收益并簽訂采礦權(quán)出讓合同后按規(guī)定申請(qǐng)辦理采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍變更登記。

(三)自然資源部管理的14種礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)出讓范圍建議,以及省級(jí)管理礦產(chǎn)出讓計(jì)劃及其他集體決策事項(xiàng),應(yīng)通過省自然資源廳智能審批系統(tǒng)報(bào)送。州(市)自然資源主管部門在完成省級(jí)管理礦種委托下放事項(xiàng)登記后,由省自然資源廳信息平臺(tái)向自然資源部申請(qǐng)編碼,編碼配號(hào)后由州(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)繕證,并同時(shí)將審批資料電子檔案歸檔匯交,其他礦種由州(市)、縣級(jí)自然資源主管部門按權(quán)限完成礦業(yè)權(quán)登記后,納入全省礦業(yè)權(quán)“一張圖”信息管理體系。

(四)省級(jí)管理礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)勘查開采范圍跨州(市)行政區(qū)域的,由占勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍面積大的州(市)自然資源主管部門按權(quán)限負(fù)責(zé)登記,涉及的其他州(市)自然資源主管部門出具審核意見。礦業(yè)權(quán)勘查開采礦種有兩個(gè)及以上的,按主礦種出讓登記權(quán)限進(jìn)行管理。已設(shè)采礦權(quán)變更(增列)開采礦種涉及主礦種發(fā)生變化的,按變更(增列)后的主礦種出讓登記權(quán)限進(jìn)行管理。申請(qǐng)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告主礦種與勘查開采登記主礦種不一致時(shí),按資源儲(chǔ)量報(bào)告確定的主礦種、共伴生礦種的管理權(quán)限進(jìn)行評(píng)審(備案)。對(duì)共(伴)生資源綜合利用有特殊要求的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

(五)各級(jí)自然資源主管部門要嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定開展礦業(yè)權(quán)出讓和登記工作,嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證,嚴(yán)禁將大中型儲(chǔ)量規(guī)模的礦產(chǎn)地分割出讓。州(市)自然資源主管部門不得將所負(fù)責(zé)的出讓登記權(quán)限下放到縣級(jí)自然資源主管部門。對(duì)違法違規(guī)出讓和登記礦業(yè)權(quán)的行為,要依法追究審批發(fā)證機(jī)關(guān)及直接責(zé)任人責(zé)任。省自然資源廳負(fù)責(zé)對(duì)州(市)自然資源主管部門實(shí)施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)越權(quán)出讓和登記礦業(yè)權(quán)的,省自然資源廳責(zé)令限期糾正,逾期不糾正的,省自然資源廳將依職權(quán)予以撤銷,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(六)各州(市)自然資源主管部門在貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源管理改革事項(xiàng)過程中,遇到重大問題和有關(guān)意見建議請(qǐng)及時(shí)向省自然資源廳報(bào)告。

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期五年。《云南省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見(試行)》(云自然資規(guī)〔2020〕2號(hào))、《云南省自然資源廳關(guān)于深化礦產(chǎn)資源同一礦種同級(jí)管理工作的通知》(云自然資規(guī)〔2020〕3號(hào))、《云南省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)凈采礦權(quán)出讓工作的通知》(云自然資規(guī)〔2020〕4號(hào))、《云南省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革的通知》(云自然資規(guī)〔2020〕5號(hào))、《云南省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限管理工作的通知》(云自然資礦管〔2020〕212號(hào))、《云南省自然資源廳關(guān)于省級(jí)管理礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)出讓登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》(云自然資〔2021〕158號(hào))同時(shí)廢止。本通知實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

Copyright (C) 2015 版權(quán)所有:山東聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)設(shè)計(jì)有限公司  ICP備案:魯ICP備14017012號(hào) 關(guān)于我們 | 辦事指南 | 服務(wù)中心 | 聯(lián)系方式
0531-87062039