今年的政府工作報(bào)告提出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右。對(duì)于5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，社會(huì)各界普遍認(rèn)為既彰顯了穩(wěn)健務(wù)實(shí)，又不乏積極自信，是兼顧必要性與可行性、統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的綜合考量。那么，在這一經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)下，作為為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)的礦業(yè)行業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)在哪？

著力點(diǎn)之一，全力做好能源資源保障。今年的政府工作報(bào)告在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中提出，加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。從中可以看到，能源保供穩(wěn)價(jià)、礦產(chǎn)資源安全保障仍是今年礦業(yè)行業(yè)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的重要主題。

回到預(yù)期目標(biāo)本身，2022年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破121萬(wàn)億元，在這一基數(shù)上實(shí)現(xiàn)今年5%左右的增速，可以說(shuō)是一個(gè)不低的目標(biāo)。與其他經(jīng)濟(jì)體相比，這也算是一個(gè)比較快的增速。

應(yīng)該說(shuō)，完成這樣一個(gè)預(yù)期持續(xù)向好的目標(biāo)，依然需要礦業(yè)行業(yè)提供足夠的生產(chǎn)資料和物質(zhì)基礎(chǔ)，需要礦產(chǎn)資源尤其是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的安全穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)。礦業(yè)行業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中，一方面要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，發(fā)展礦產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，另一方面要未雨綢繆，做好特殊情況下的國(guó)內(nèi)資源安全保障。全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。突出我國(guó)緊缺和大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，以重要含油氣盆地和重點(diǎn)成礦區(qū)帶為重點(diǎn)，分類施策實(shí)施勘查找礦，推動(dòng)增儲(chǔ)上產(chǎn)。同時(shí)組織實(shí)施礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工程，增強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源長(zhǎng)遠(yuǎn)保障能力。基于以煤為主的基本國(guó)情，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，保障能源進(jìn)口多元穩(wěn)定，以煤為“錨”，做好能源和大宗礦產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作，穩(wěn)住國(guó)內(nèi)能源及大宗礦產(chǎn)價(jià)格“大盤”。

著力點(diǎn)之二，大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。綠色是礦業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。今年的政府工作報(bào)告把“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善”作為主要預(yù)期目標(biāo)，并把推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型列為重點(diǎn)工作之一。

事實(shí)上，5%左右經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定也體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的智慧，為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型預(yù)留了彈性空間，既要實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)，更要注重質(zhì)的有效提升。

對(duì)于礦業(yè)行業(yè)而言， 一方面要以綠色礦山建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)綠色勘查、綠色開發(fā)、資源綜合利用、生態(tài)修復(fù)等全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，另一方面要以科技創(chuàng)新為支撐，推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，向科技創(chuàng)新要效益，向綠色要效益。目前，鋼鐵、有色、建材、石化化工行業(yè)都制定了碳達(dá)峰方案，一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)陸續(xù)誕生。煤炭方面，重點(diǎn)推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化煤炭和新能源組合，提升煤炭清潔高效低碳集約化利用的科技水平，鼓勵(lì)開展煤炭清潔高效利用基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用示范工程建設(shè)；同時(shí)完善財(cái)稅金融等相關(guān)政策，支持符合條件的煤炭清潔高效利用項(xiàng)目，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)加快煤炭清潔高效利用改造升級(jí)步伐。

著力點(diǎn)之三，合力抓好智慧礦山建設(shè)。伴隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)礦業(yè)行業(yè)也搭上了數(shù)字化、信息化建設(shè)的快車。在今年全國(guó)兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示，我國(guó)已經(jīng)建成了規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)，5G發(fā)展走在了世界前列。其中，采礦行業(yè)成為應(yīng)用比較好的行業(yè)之一。

傳統(tǒng)行業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。今年5%左右經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)在設(shè)定時(shí)，充分考慮了民生和安全。推動(dòng)礦業(yè)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)智慧礦山，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，更是行業(yè)本身改造升級(jí)、提升行業(yè)安全效能的有力跳板。礦業(yè)行業(yè)應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)界組建6G推進(jìn)組的機(jī)遇，加快跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的技術(shù)融合與應(yīng)用，發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研集中發(fā)力，更深入、更廣泛地推進(jìn)智慧礦山建設(shè)，不斷夯實(shí)礦業(yè)行業(yè)的現(xiàn)代化基底。

本文原載于3月8日《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》1版