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企業(yè)主要負責(zé)人如何擔(dān)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任?

發(fā)表時間:2021/9/13 瀏覽次數(shù):1201

修改后的《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)生效,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)”這一條款對于企業(yè)“一把手”來說,是壓力也是動力。主要負責(zé)人重視安全流于表面,一直是部分企業(yè)安全生產(chǎn)工作的痛點,而首次在法律層面提出第一責(zé)任人的說法,體現(xiàn)出企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)的極端重要性。

面對法律的嚴格規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)該具備哪些安全要素?如何帶領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展?又如何真正擔(dān)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任呢?



01


身體力行是最好的示范


要履行好全面負責(zé)的責(zé)任,僅在口頭上吆喝是不可取的,還需要具備履職盡責(zé)的能力,簡單來說,應(yīng)該做到心勤、手勤、腿勤。

具體來說,應(yīng)知曉安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),本行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)章、規(guī)程,熟知安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理等相關(guān)知識。

第一責(zé)任人首先要端正態(tài)度,在企業(yè)主要負責(zé)人考核培訓(xùn)中不僅人要到場,還要做到真學(xué)。相關(guān)安全培訓(xùn)機構(gòu)也要嚴把考核關(guān),出臺考核標準,對那些考核不合格者,相關(guān)部門和單位可考慮禁止其擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。

把學(xué)習(xí)貫穿日常管理全過程。學(xué)工藝設(shè)備,學(xué)管理制度,學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)。

注重組織人員向同類企業(yè)發(fā)生的事故學(xué),從中吸取教訓(xùn),完善相關(guān)制度。

身體力行是最好的示范,近些年企業(yè)車間主任以上管理人員也養(yǎng)成上班第一件事必進現(xiàn)場的習(xí)慣,做到心中有底。



02



確保安全生產(chǎn)人人有責(zé)、層層負責(zé)



法律的生命力在于執(zhí)行,守好安全生產(chǎn)基本盤、基本面,筑牢企業(yè)安全底線,需要第一責(zé)任人全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任,重點抓好所在單位的安全生產(chǎn)思想認識提升、主體責(zé)任落實、制度剛性執(zhí)行及獎懲機制設(shè)置,形成安全生產(chǎn)管理的良性閉環(huán)。

落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任不能僅限于抓,還要管好絕大多數(shù),推動企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)逐級傳遞,確保安全生產(chǎn)人人有責(zé)、層層負責(zé),做到以關(guān)鍵少數(shù)促絕大多。這就要求第一責(zé)任人身體力行,深入一線、靠前指揮,補短板、堵漏洞、強弱項,同時抓好員工安全培訓(xùn),形成良好行為習(xí)慣,壓實安全責(zé)任“最后一公里”。

為完善安全生產(chǎn)政策體系,還可按照“可操作、可衡量、可考核”的原則,制定覆蓋省、地、縣、所各類人員安全職責(zé)清單和到位衡量標準、安全職責(zé)履職評價標準,將安全生產(chǎn)作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核內(nèi)容,讓關(guān)鍵少數(shù)抓安全更有可遵循的方向。



03


勇于擔(dān)當是重要品質(zhì)


項目安全生產(chǎn)的好壞,與指揮長的監(jiān)管是否得力有直接關(guān)系,作為第一責(zé)任人一定要勇于擔(dān)當,在常抓不懈、預(yù)防為主上下力氣。

在安全生產(chǎn)工作上要給足人,即專職安全員要足夠;給足錢,即安全投入要及時;給足權(quán),即安全管理人員要有獎罰權(quán)和否決權(quán)。

安全工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程,第一責(zé)任人要常態(tài)化抓好全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實,督促實施全員教育培訓(xùn),帶頭做到明責(zé)、知責(zé)、履責(zé),培養(yǎng)良好行為習(xí)慣;健全安全績效考核體系,發(fā)揮其作用,調(diào)動全員參與的積極性;嚴格分包商管理,把好準入、評價關(guān),從資質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽等方面嚴格審查,不守安全底線、違章蠻干的隊伍堅決清退、拉黑;落實終端責(zé)任,下大力解決對工區(qū)、班組和從業(yè)人員安全管理的短板、薄弱環(huán)節(jié)。

第一責(zé)任人要認識到科技手段對預(yù)防事故的重要性。因此,必須在加大施工安全科技研發(fā)投入力度上給予支持,加快先進適用技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用,堅決淘汰落后技術(shù)和設(shè)備,推進“機械化換人、智能化減人”;充分利用BIM、大數(shù)據(jù)等科技手段,提升監(jiān)控監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警的精度和準度;改變零散、粗放的施工組織模式,推進專業(yè)化、工廠化生產(chǎn)。

第一責(zé)任人要積極應(yīng)對新問題、新挑戰(zhàn),深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。比如,系統(tǒng)研究新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來的新安全風(fēng)險,加強研究新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備“四新”應(yīng)用帶來的衍生風(fēng)險和隱患,組建專家咨詢團隊,建立安全風(fēng)險定期會商機制,做好應(yīng)急預(yù)案準備工作。


—圖讀懂誰是主要負責(zé)人




END


應(yīng)急部印發(fā)《安全評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項整治方案》的通知

我國礦山面臨大變局:礦山外包工程管理發(fā)生重大變革

正式版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《砂石行業(yè)綠色工廠評價要求》將出版發(fā)行

礦山、采石場邊坡穩(wěn)定性治理6個方法及生態(tài)修復(fù)的4個措施

露天礦山爆破解決“根底問題”6個技術(shù)措施

已明確,9月1日起企業(yè)安全部門必須獨立設(shè)置,且由主要負責(zé)人直接管理!安全培訓(xùn)本人不簽字,最高罰十萬!


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